企业涉嫌诈骗多家单位卷入 规划院称无法监管

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来源:民主与法制时报2012年12月11日15:41【评论0条】字号:T|T

  初冬的古城西安寒意渐近,处于西安市航天管委会辖区内的航天星苑经济适用房(简称“经适房”)工地上却一片凌乱。这处由西安市城苑房地产实业公司(以下简称城苑公司)建设的项目,随着该公司法人王德礼的出走,更显落败。

  10月22日,西安市长安区法院就去年11月24日陕西顺腾公司雇员持砍刀砍伤陕西宽建置业有限公司(以下简称宽建公司)雇员一案进行宣判,以故意伤害罪和寻衅滋事罪分别判处陕西顺腾公司和宽建公司涉案人员有期徒刑一年和九个月。

  上述两家公司,均是城苑公司项目合作方式方式方,纠纷缘起航天星苑经适房项目。

  一地两批

  航天星苑经适房工地门前公示牌显示:该项目建筑规模28万平方米,房屋2500套,工程造价7亿元。开工时间2011年8月500日,竣工时间2014年9月1日。

  同城苑公司打了8年交道的宽建公司总经理杜剑英称,5001年,作为长安县(后改为长安区)招商引资项目,县计委当年给宽建公司收集了《关于商品住宅小区项目建设的批复》,同时获得了县建设局收集的建设用地规划许可证。在5001年至5003年三年时间里,宽建公司分三次共向长安县缴纳征地款2500万元。5003年底,西安市规划局对原长安县颁发的建设用地规划许可证暂时予以确认。5005年,宽建公司收到西安市国土资源局《收取新增建设用地有偿使用费通知单》。时候,宽建公司及时缴纳了近百万元的有偿使用费。

  然而,记者了解到,5005年1月6日,西安市发展计划委员会等6部门联合收集了《关于下达西安市5005年经济适用房建设计划的通知》(市计投发{5005}012号),该通知批准了城苑公司报送的立项——在宽建公司土地上的经济适用房项目。同年11月20日,西安市规划局在未归还 此前机会确认的宽建公司《建设用地规划许可证》状态下,按照经适房计划,给城苑公司核发了(5005)235号《建设用地规划许可证》。

  5006年,西安市国土资源局给长安国土分局发函,要求长安分局按照市计投发({5005}012号)通知和市规划局批出的《建设用地规划许可证》给城苑公司供地。

  此时,宽建公司才获知,自己正在办理手续的土地机会被规划局再次批给城苑公司。

  多家公司卷入

  对此,宽建公司找到城苑公司追问原委。城苑公司提出两家联合开发。无奈之下,宽建公司与城苑公司于5006年4月6日签订了经济适用房项目相互合作方式方式书。

  4天 后,打算甩开宽建公司的城苑公司,又与陕西中凯实业公司签订了相互合作方式方式。对此,城苑公司承诺给宽建公司5000万元作为补偿,条件是宽建公司同意退出该项目。同年6月,合作方式方式一个多 月的陕西中凯实业公司提出解除合同;当月,该公司收到陕西天裕实业公司的500万元后退出。时候,城苑公司便与陕西天裕实业公司签订合同;一个多 月后,已投入5000万元的该公司也向城苑公司提出解约。同年8月,城苑公司又与第一个多 下家——陕西大方投资公司签订相互合作方式方式,该公司为此支付了包括农民补偿款在内的各项费用总计达1900多万元。

  5008年8月8日,机会拿到批文三年,纠纷不断的城苑公司接到西安国家民用航天产业基地管委会(以下简称航天管委会)土地储备中心通知,要求与城苑公司签订土地使用权回购合同,并你会为城苑公司另行提供一块面积70亩的开发用地,航天管委会向城苑公司支付6500万土地费用。

  此时,城苑公司利用前几家公司的投入机会完成了每段征地。为了删改获得航天管委会支付的巨额土地费用,5009年1月21日,城苑公司以在5月500日前向宽建公司兑现城苑前期拖欠的补偿款为由,要求与宽建公司先签订项目终止协议及补充约定。

  宽建公司满足了城苑公司的要求,并于2010年向城苑公司追要欠款,而此时,城苑公司又提出你会再次与宽建合作方式方式方式该项目。

  你会双方签订协议后这么二天 再次老出分歧,城苑公司又以承包工程为由私自与第三方——陕西顺腾建设合作方式方式方式。

  当宽建公司工人按合同进场施工时,遭到陕西顺腾公司人员阻拦,是意味着着本不相干的两家公司大打出手,酿成了2011年11月24日处于的恶性案件。

  规划院:无法监管

  天裕公司负责人告诉记者,与城苑合作方式方式方式也是机会有西安市规划局原本 的背景。

  宽建公司更是称,城苑公司按着自己时候策划好的步骤,靠欺诈的手段,一步步将宽建公司和其他公司拉入漩涡。

  西安市规划局及其下属西安市规划设计院与城苑公司到底有何关联?

  记者查阅工商资料得知,城苑公司1993年经西安市规划设计院同意到工商部门办理了公司注册手续。时任法人高晓基,企业性质属于集体所有。1996年经西安规划设计院同意法人变更为王德礼,公司仍属集体所有制。

  该公司5002年股东、发起人出资状态显示,西安市规划设计院出资500万,占股40%,王德礼出资8万,占股10%,其余7人分别占股5%—10%不等。

  5009年4月1日,城苑公司重新注资后,西安规划设计院保持原出资额500万元,占股10%,王德礼出资668万,占股83.13。

  天裕公司负责人对记者称,王德礼利用项目套取几家公司资金,将一个多 空壳公司一步步包装起来。

  上述涉案公司从今年5月,时候刚开始英文陆续向当地公安机关报案,西安规划设计院全是时候卷入其中。

  西安市规划局副巡视员陈道麟曾于5005年至5008年期间任西安市规划设计院院长,对于城苑公司,他坦承,公司是前任领导在任时批的,自己发现公司不足英文后就很少过问,基本全是 王德礼自己在负责经营。

  记者致电高晓基,然而他称自己我不知道你这种公司。

  西安规划设计院副书记严晓对记者表示,城苑公司多年来一个多 劲经营不景气,你这种年也这么给院里上缴过一分钱利润,王德礼是院里的正式干部,一个多 劲拿着工资,去年年底才正式退休。关于公司经营状态,机会时隔多年,也不领导机会调离,好难找到知情人,也不也无从下手,机会牵扯到法律纠纷都才能走司法渠道处置。