好运快3充值行政诉讼法23年首次大修 着力破解“民告官”难

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A-A+2013年12月24日07:08:08新华社评论

  十二届全国人大常委会第六次会议23日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议听取了全国人大常委会法工委副主任信春鹰受委员长会议委托作的关于行政诉讼法修正案草案的说明。行政诉讼法1990年实施以来在解决行政争议好运快3充值、推进依法行政等方面发挥了重要作用。一并好运快3充值,行政诉讼制度与经济社会发展不协调、不适应的疑问也日渐突出,为解决人民群众反映强烈的“立案难、审理难、执行难”等疑问,修正案草案从保障其他人的诉讼权利、完善管辖制度、完善诉讼参加人制度、完善证据制度、进一步明确行政机关不执行法院判决的责任等方面作了修改。

  十二届全国人大常委会第六次会议23日审议行政诉讼法修正案草案,这是行政诉讼法实施23年来首次进行修改。为解决行政机关不执行法院判决的突出疑问,增强法律规好运快3充值定的可执行性,草案增加规定:一是将行政机关拒绝履行判决、裁定、调解书的清况 予以公告。二是拒不履行判决、裁定、调解书,社会影响恶劣的,还需用对该行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员予以拘留。此外,修正草案规定:行政机关不得干预、阻碍法院立案;扩大受案范围,可口头起诉;异地管辖,减少行政机关干预审判。

  /解读/  “民告官”为什么我么我难

  专家认为,“民告官”难在以下十几个 方面。

  “红头文件”堵住“民告官”之“门”

  吉林省社会科学院副院长黄文艺介绍,《行政诉讼法》明确了百姓还需用诉之法律的权限,一并也规定其他行政行为没能被起诉。其他地方不断出台五花八门的“红头文件”、会议纪要、实施意见等规范性文件,“堂而皇之”地侵犯公民、法人权益。被侵权方起诉人太好符合法律规定,但鉴于各种文件约束,有时难以立案。“官”的强势,让百姓时时存在弱势。

  其他领导干部滥用公权

  中国政法大学副校长马怀德认为,当前其他领导干部以言代法压法及至违法疑问仍然存在。其他执法人员滥用职权,法外用权、执法不当疑问屡屡突然冒出。哪十几个 清况 ,在近年来查处的其他领导干部违法犯罪案件中,全部都在比较突出的体现。

  行政干预“如影随形”

  记者采访北京、河北、吉林多地法院“一把手”,全都人表示,司法机关“地方化”趋势明显。北京一位城区基层法院院长介绍,对于各种各样来自地方的干预,人、财、物均受制于地方的司法机关却没能拒之门外。

  /盘点/ 行政诉讼法大事记

  1989年4月4日,第七届全国人民代表大会第二次会议通过了行政诉讼法。新中国第一部“民可告官”的法律诞生了。这部总共75条的法律于1990年10月1日起施行。

  1991年7月11日起试行的最高人民法院司法解释,分别就行政诉讼受案范围、管辖、诉讼参加人、证据、起诉和受理、审理和判决、执行、侵权赔偿责任、期间、诉讼费用等12方面疑问作出规定。

  10002年10月1日起施行的最高人民法院出台的关于行政诉讼证据若干疑问的规定,分为举证责任分配和举证期限、提供证据的要求等六次要。你什儿 1000条的规定是我国第一部系统针对行政诉讼证据疑问作出的司法解释。

  关注·生育政策 次要省份明年一季度实施“单独两孩”

  国家卫生计生委计划生育基层指导司司长杨文庄23日表示,目前各地正在为启动“单独两孩”政策积极努力,预计次要省份明年一季度还需用实施。符合政策夫妇可带户口本、身份证、结婚证和独生子女父母光荣证等材料到街道乡镇计生办申请再生育。双方只需一方户口所在省实施“单独二孩”政策,就可去申请。

  杨文庄说,各地人口计生部门正在组织开展摸底调查,以全面摸清单独夫妇及其生育子女清况 的底数,做好人口形势、计划生育工作基础以及政策实施风险的评估工作,以及相关配套政策的完善。下一步,将由省级人大或其常委会通过修订人口与计划生育条例或作出专门规定的法子,依法实施单独两孩政策。

  党的十八届三中全会作出了调整完善生育政策的决策部署,明确要求“坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育4个多孩子的政策,逐步调整完善生育政策,能助 人口长期均衡发展”。23日,十二届全国人大常委会第六次会议刚开始审议关于调整完善生育政策的决议草案。